В соответствии со ст. 39 Конституции России каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Но бывает особенно обидно, когда заслуженное право приходится отстивать в суде. К сожалению, добиваться назначения досрочной пенсия зачастую приходится обивая пороги судов.
Решением Приморского районного суда (дело № 2-6455/2021) были удовлетворены исковые требования нашего доверителя Беляева Алексея Валерьевича об обязании включить в творческий стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости всоответствии с пп. 21 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (осуществление творческой деятельности)периода работы с 03.09.1992 года по 01.09.1994 года в ЛенинградскойГосударственной Академической Капелле в должности артистасимфонического оркестра в группе вторых скрипок, концертмейстера и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с 16.04.2020.
Истец в спорный период осуществлял творческую деятельность в течение полного рабочего дня, осуществлял творческую деятельность, предусмотренную законодательством и Списком, что подтверждается документами, предоставленными в пенсионное дело, а именно: трудовая книжка, Архивная справка от 16.01.2020 №49-17, выданная СПб ГКУ «Объединенный ведомственный архив культуры»; историческая справка, выданная СПб ГКУ «Объединенный ведомственный архив культуры»; Справка от 24.12.2019 №108/ок, выданная ФГБУК «Санкт-Петербургская академическая филармония им.Д.Д. Шостаковича».
Кроме того, на основании обращения Истца Отделением Пенсионного фонда РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области была проведена проверка и даны рекомендации Ответчику по повторной оценке пенсионных прав Истца, а именно было разъяснено, что Ответчику необходимо самостоятельно уточнить соответствие выполняемой работы за период с 03.09.1992 по 21.04.1994 года, предусмотренной Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 28.08.1991 №447, а также провести работу по истребованию сведений индивидуального (персонифицированного) учета за период с 01.01.2019 г. по 22.10.2019 г., что сделано не было.
На основании изложенного, решение об отказе во включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, вышеуказанных периодов работы в вышеуказанных должностях является незаконным и ущемляло пенсионные права Истца.
По периоду с 03.09.1992 по 21.04.1994 год - периода работы в Ленинградской Государственной Академической Капелле в должности артиста симфонического оркестра в группу вторых скрипок, с 09.12.1992 года переведен на должность концертмейстера I пистон и регулятора I-II труп, необходимо пояснить следующее:
В указанный спорный период истец осуществлял творческую деятельность, предусмотренную Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 28.08.1991 №447 в течение полного рабочего дня, что подтверждается Справкой, выданной Санкт-Петербургским государственным бюджетным учреждением культуры «Государственная академическая капелла Санкт-Петербурга» от 11.03.2020 №151.Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004года N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года N 8-П и Определение от 5ноября 2002 года N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.До 01.12.2008г. тарифно-квалификационные требования по должностям работников культуры РФ регулировались Постановлением Минтруда РФ от 01.02.1995г. № 8, которым при градации разрядов по должности артист оркестра, отдельно выделялись должности – ведущий концертмейстер и руководитель группы инструментов.
Постановлением Минтруда РФ от 25.11.1992г. № 43 «О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик по должностям работников культуры РФ, должность концертмейстер устанавливалась как наименование для артиста оркестра высшей категории.Также Приказом Минздравсоцразвития от 30.03.2011г. № 251н утвержден Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих.
В квалификационных характеристиках артиста симфонического, камерного, эстрадно-симфонического, духового оркестров, оркестра народных инструментов указано, что артистами оркестра высшей категории являются в симфонических, камерных, эстрадно-симфонических оркестрах: концертмейстеры и заместители концертмейстеров первых скрипок и виолончелей, вторых скрипок, альтов, контрабасов, бас-тромбонов, туб; первые голоса деревянных и медных духовых инструментов и их регуляторы; первая арфа, литавры; рояль, гитара, аккордеон, мелкие ударные инструменты, ударная установка; в духовых оркестрах: концертмейстеры и заместители концертмейстеров флейт, гобоев, фаготов; первые, вторые и третьи кларнеты, валторны, саксофоны, трубы, тромбоны, тубы, кларнеты, баритоны, теноры, ударные инструменты, контрабасы; в оркестрах народных инструментов: концертмейстеры и заместители концертмейстеров; солисты оркестра, виртуозно владеющие русскими народными инструментами.
Кроме того, Справкой от 11.03.2020 №151 подтверждается, что «Концертмейстер I пистон»- это название должности артиста группы труб симфонического оркестра, играющего на духовом инструменте – трубе, исполняющего сольную партию первой трубы. «Регулятор I-III труб» - артист-регулятор 1.2 и 3 труб – это название должности артиста группы труб симфонического оркестра, играющего на духовом инструменте-трубе. По должности артист-регулятор 1,2 и 3 труб является артистом, играющим на духовом музыкальном инструменте – трубе, исполняющим внутри группы партию 1,2 и 3 труб.
Также судебной практикой по аналогичным спорам подтверждается, что «Концертмейстер оркестра выполняет работу и обладает навыками, соответствующими работе и навыкам артиста духового оркестра» (см.Решение Ленинского районного суда г. Н.Тагила от 27 февраля 2019 г. по делу № 2-372/2019; Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 02.03.2016 N 33-3962/2016 по делу N 2-3232/2015).